» » «Аспирант» Порошенко и конституционная реформа

«Аспирант» Порошенко и конституционная реформа

«Аспирант» Порошенко и конституционная реформа
Петр Порошенко уже не первый раз выступает с идеей изменения Конституции. Сейчас он предлагает ввести в преамбулу Основного закона приверженность европейской и евроатлантической интеграции.

Эта идея имеет несколько составляющих.

Юридический аспект

Юридического смысла в этом нет.

Решение о принятии той или иной страны в НАТО или ЕС принимается членами этой организации на основании определенных критериев. Среди последних нет и не может быть требования наличия в национальном законодательстве нормы о желательности вступления в эту организацию.

Другое дело, что подразумевается отсутствие норм, которые препятствуют членству в НАТО и ЕС. Однако тут вопрос неоднозначный – в конституциях всех стран пишется, что их оборону осуществляют их Вооруженные Силы. Но это не мешает членству в НАТО, которое предполагает наличие высшего наднационального военного руководства и определенную специализацию, которая ставит под вопрос способность национальных ВС полноценно обеспечивать суверенитет страны.

Кстати, недавние бурные восторги по поводу якобы предоставления Украине «статуса аспиранта» в ЕС объясняются банальным неумением пользоваться гугл-переводчиком: «aspiration» по-ангийски – стремление. Т.е., Украину просто назвали страной, которая стремится к членству в ЕС. Причем сделали это, отнюдь не дожидаясь внесения изменений в украинскую Конституцию…

Может, это способ юридически сказать «остаточне прощавай» Российской Империи? И тут не все так однозначно. Когда речь шла о возможности присоединения Украины к Таможенному Союзу ЕваАзЭС, то там были две важные особенности.

С точки зрения наднациональных институтов ТС и близко нельзя сравнивать с ЕС. Таможенный союз – только один из комплекса союзов в рамках ЕС. Важный, но не ключевой. Турция, допустим, входит в таможенный союз, но членом ЕС не является. В общем, если Украина внесет соответствующие изменения в Конституцию, а потом ее пригласят в ТС ЕврАзЭС – она сможет согласиться, отнюдь не вступая в противоречие с Конституцией.

С точки зрения долговременной стратегии, присоединение Украины к ТС мыслилось российским руководством как повышение «предпродажной стоимости» России в рамках ее собственной евроинтеграции. В 2013 году речь шла о создании единого экономического пространства от Бреста до Владивостока…

Впрочем, есть один юридический момент, который действительно имеет значение. В соответствии со Ст. 17 Конституции «на территории Украины не допускается размещение иностранных военных баз». Юридическим оправданием существования Севастопольской ВМБ было то, что соглашение о ней было заключено до принятия Конституции. Если же упоминание о членстве в НАТО поместить в преамбулу, то натовские базы можно будет трактовать как не вполне иностранные.

Впрочем, сейчас строительство американской базы ведется около Очакова и никого неконституционность этого проекта не смущает.

Внутриполитический аспект

У президента Порошенко не так много тем для пиара. А ведь он идет на выборы…

От социально-экономической проблематики он дистанцировался, адресуя большинство вопросов правительству и Нацбанку, и только иногда выступая инициатором социальных программ (например – программы сохранения сельской медицины, которая в рамках медицинской реформы должна быть ликвидирована как явление).

Культурная (точнее – антикультурная) политика и так им в определенной мере курируется, но она только призвана показать соответствующим группам избирателей, что он свой (в смысле – русофоб). Но непосредственно голосов она не дает.

Остается внешняя политика, которая непосредственно относится к сфере компетенции президента.

Большим прорывом Порошенко было бы прекращение войны на Юго-Востоке – разумеется, на условиях Украины. Однако, еще в конце прошлого года стало понятно, что никакие «позитивные сигналы» со стороны российской власти не претворяются в реальные дела. Россия готова к уступкам, но только – в обмен на соответствующие шаги со стороны Украины (прежде всего – в сфере политического урегулирования). В общем, быстрой победы на этом фланге не будет.

Остается – европейская и евроатлантическая интеграция.

Тут, опять же, все очевидно. У Украины нет шансов стать членом ЕС и НАТО в среднесрочной перспективе. В первую очередь из-за той политики, которую вел Петр Порошенко. Приняв, не торгуясь, условия Соглашения об ассоциации, которые даже в ЕС считались невыгодными для Украины, он исключил возможность торга и в дальнейшем. Любое соглашение предполагает взаимные гарантии. Но если одна сторона отказывается получить гарантии, то зачем вообще нужно соглашение? ЕС и НАТО и так имеют от Украины все (или почти все) им нужное. Не предоставляя никаких гарантий, и не идя ни на какие уступки. Кризис в отношениях стал очевиден и президенту, и он старается исправить ошибки. Получается пока не сильно – слишком ограничено поле возможностей.

Тем не менее, часть избирателей все еще верит в евроинтеграцию, и в то, что нынешняя украинская власть действительно ведет страну в ЕС. Им и надо дать весомый, грубый и зримый сигнал относительно того, что прогресс в этом направлении есть.

В соответствии со Ст. 155 Конституции в преамбулу можно изменения вносить без проведения референдума. В Раде есть большинство для принятия соответствующих изменений. Понятно, что депутаты не захотят участвовать в избирательной кампании Порошенко, но отказаться от голосования за такую норму без имиджевых потерь может, разве что, «Оппоблок» и, с определенными оговорками, «Возрождение». Это – менее 70-ти голосов.

Ничто не мешает и назначить референдум. Тем более, что Порошенко уже обещал референдум о вступлении в НАТО. Технологически правильно назначить референдум на день первого тура выборов и создать связку между голосованием за ЕС, НАТО и Порошенко, как единственного политика, который может привести в них Украину. Это сложнее и финансово – затратнее, чем проводить конституционные изменения через Раду. Зато и результат будет лучше. Особенно, если убрать конкурентов до выборов не удастся.


ДРУГИЕ НОВОСТИ
???? ??? ?????? ?????? ? ??????????? ???? ?? ??????? ?????????? ? ??????????? ???????
???? ?? ????? ?????? ?? ??? ??????. ??? ????? ? ?????? (?? ????? ????? ????? ?????????? ????????).
??????? ?????? ?? ????????? ????? ?????.
????? ?? ????????? ? ????????? ???????? ???.
????? ??? ??? ???? ?? ????? 2005 ?. ???? ??? ???? ????? ???????? ??????? ??????? ?????????!!!
12 апреля 2018 22:39
kamagra forum pl
kamagra 100mg
kamagra oral jelly wirkung
<a href="http://lkkkopzql.com/">kamagra 100mg tabletta</a>
kamagra rendeles budapest

kamagra 100mg oral jelly
buy kamagra
kamagra 100mg oral jelly price in egypt
<a href="http://lkkkopwql.com/">kamagra 100mg tablets for sale in use</a>
kamagra 100mg chewable tablets india

kamagra 100mg tablets usage
kamagra cost
kamagra store uk
<a href="http://lkkkoqaql.com/">india kamagra 100mg chewable tablets</a>
kamagra oral
24 апреля 2018 23:20
kamagra store uk
kamagra usage
kamagra 100mg oral jelly india
<a href="http://lkkkspwql.com/">kamagra 100mg tabletta</a>
kamagra forum

buy kamagra 100mg oral jelly uk
kamagra 100 chewable polo
come usare kamagra oral jelly
<a href="http://lkbkspwql.com/">kamagra oral jelly 100mg pouzitie</a>
kamagra oral jelly 100mg sildenafil citrate
25 апреля 2018 10:12
cialis 20 mg dosage
buy cialis online
cialis generico brasil comprar
<a href="http://cialisgrudj.com/">buy cialis online</a>
cialis coupon at cvs
http://cialisgrudj.com/
levitra vs cialis reviews

cialis price at walmart pharmacy
buy cialis
cialis dosage 10mg vs 20mg
<a href="http://cialispaxl.com/">buy generic cialis</a>
cialis price vs viagra reviews
http://cialispaxl.com/
cialis side effects and dangers
26 апреля 2018 07:28
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:

Полужирный Наклонный текст Подчёркнутый текст Зачёркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Вставка ссылкиВставка защищённой ссылки Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
САМОЕ ЧИТАЕМОЕ / КОММЕНТИРУЕМОЕ
  1. Путин взялся за криминальных авторитетов
  2. В Астраханской области задержали лидера ячейки ИГ*
  3. Министр образования Якутии заявил, что молодые родители должны больше работать, пожаловался на невысокие зарплаты служащих правительства и объяснил этим отмену компенсации платы за детский сад
  4. [$22,012 трлн] Государственный долг США впервые в истории превысил отметку в 22 триллиона долларов, сообщает Министерство финансов США
  5. En Son Haber (Турция): НАТО обеспокоена турецко-российскими отношениями
  6. Как выбрать кровельные материалы?
  7. Глава МИД Венесуэлы: сначала США нас убивают, а потом "хотят выручить"
  8. Израильские компании хотят сотрудничать с РФ в создании "умного города"
  9. ЦНИИточмаш адаптировал "умные очки от Ратника" для школьников
  10. США обвинили Россию в эпидемии кори

ЛЕНТА НОВОСТЕЙ
ОПРОС

Оцените работу движка


 
Как выбрать кровельные материалы?
Как выбрать кровельные материалы?
Кровельное покрытие это первоочередной фактор внимания, на который обращают свои взгляды при осмотре дома. Ведь крыша при Читать далее
Все новости
«    Февраль 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728 
Галерея