» » «Аспирант» Порошенко и конституционная реформа

«Аспирант» Порошенко и конституционная реформа

«Аспирант» Порошенко и конституционная реформа
Петр Порошенко уже не первый раз выступает с идеей изменения Конституции. Сейчас он предлагает ввести в преамбулу Основного закона приверженность европейской и евроатлантической интеграции.

Эта идея имеет несколько составляющих.

Юридический аспект

Юридического смысла в этом нет.

Решение о принятии той или иной страны в НАТО или ЕС принимается членами этой организации на основании определенных критериев. Среди последних нет и не может быть требования наличия в национальном законодательстве нормы о желательности вступления в эту организацию.

Другое дело, что подразумевается отсутствие норм, которые препятствуют членству в НАТО и ЕС. Однако тут вопрос неоднозначный – в конституциях всех стран пишется, что их оборону осуществляют их Вооруженные Силы. Но это не мешает членству в НАТО, которое предполагает наличие высшего наднационального военного руководства и определенную специализацию, которая ставит под вопрос способность национальных ВС полноценно обеспечивать суверенитет страны.

Кстати, недавние бурные восторги по поводу якобы предоставления Украине «статуса аспиранта» в ЕС объясняются банальным неумением пользоваться гугл-переводчиком: «aspiration» по-ангийски – стремление. Т.е., Украину просто назвали страной, которая стремится к членству в ЕС. Причем сделали это, отнюдь не дожидаясь внесения изменений в украинскую Конституцию…

Может, это способ юридически сказать «остаточне прощавай» Российской Империи? И тут не все так однозначно. Когда речь шла о возможности присоединения Украины к Таможенному Союзу ЕваАзЭС, то там были две важные особенности.

С точки зрения наднациональных институтов ТС и близко нельзя сравнивать с ЕС. Таможенный союз – только один из комплекса союзов в рамках ЕС. Важный, но не ключевой. Турция, допустим, входит в таможенный союз, но членом ЕС не является. В общем, если Украина внесет соответствующие изменения в Конституцию, а потом ее пригласят в ТС ЕврАзЭС – она сможет согласиться, отнюдь не вступая в противоречие с Конституцией.

С точки зрения долговременной стратегии, присоединение Украины к ТС мыслилось российским руководством как повышение «предпродажной стоимости» России в рамках ее собственной евроинтеграции. В 2013 году речь шла о создании единого экономического пространства от Бреста до Владивостока…

Впрочем, есть один юридический момент, который действительно имеет значение. В соответствии со Ст. 17 Конституции «на территории Украины не допускается размещение иностранных военных баз». Юридическим оправданием существования Севастопольской ВМБ было то, что соглашение о ней было заключено до принятия Конституции. Если же упоминание о членстве в НАТО поместить в преамбулу, то натовские базы можно будет трактовать как не вполне иностранные.

Впрочем, сейчас строительство американской базы ведется около Очакова и никого неконституционность этого проекта не смущает.

Внутриполитический аспект

У президента Порошенко не так много тем для пиара. А ведь он идет на выборы…

От социально-экономической проблематики он дистанцировался, адресуя большинство вопросов правительству и Нацбанку, и только иногда выступая инициатором социальных программ (например – программы сохранения сельской медицины, которая в рамках медицинской реформы должна быть ликвидирована как явление).

Культурная (точнее – антикультурная) политика и так им в определенной мере курируется, но она только призвана показать соответствующим группам избирателей, что он свой (в смысле – русофоб). Но непосредственно голосов она не дает.

Остается внешняя политика, которая непосредственно относится к сфере компетенции президента.

Большим прорывом Порошенко было бы прекращение войны на Юго-Востоке – разумеется, на условиях Украины. Однако, еще в конце прошлого года стало понятно, что никакие «позитивные сигналы» со стороны российской власти не претворяются в реальные дела. Россия готова к уступкам, но только – в обмен на соответствующие шаги со стороны Украины (прежде всего – в сфере политического урегулирования). В общем, быстрой победы на этом фланге не будет.

Остается – европейская и евроатлантическая интеграция.

Тут, опять же, все очевидно. У Украины нет шансов стать членом ЕС и НАТО в среднесрочной перспективе. В первую очередь из-за той политики, которую вел Петр Порошенко. Приняв, не торгуясь, условия Соглашения об ассоциации, которые даже в ЕС считались невыгодными для Украины, он исключил возможность торга и в дальнейшем. Любое соглашение предполагает взаимные гарантии. Но если одна сторона отказывается получить гарантии, то зачем вообще нужно соглашение? ЕС и НАТО и так имеют от Украины все (или почти все) им нужное. Не предоставляя никаких гарантий, и не идя ни на какие уступки. Кризис в отношениях стал очевиден и президенту, и он старается исправить ошибки. Получается пока не сильно – слишком ограничено поле возможностей.

Тем не менее, часть избирателей все еще верит в евроинтеграцию, и в то, что нынешняя украинская власть действительно ведет страну в ЕС. Им и надо дать весомый, грубый и зримый сигнал относительно того, что прогресс в этом направлении есть.

В соответствии со Ст. 155 Конституции в преамбулу можно изменения вносить без проведения референдума. В Раде есть большинство для принятия соответствующих изменений. Понятно, что депутаты не захотят участвовать в избирательной кампании Порошенко, но отказаться от голосования за такую норму без имиджевых потерь может, разве что, «Оппоблок» и, с определенными оговорками, «Возрождение». Это – менее 70-ти голосов.

Ничто не мешает и назначить референдум. Тем более, что Порошенко уже обещал референдум о вступлении в НАТО. Технологически правильно назначить референдум на день первого тура выборов и создать связку между голосованием за ЕС, НАТО и Порошенко, как единственного политика, который может привести в них Украину. Это сложнее и финансово – затратнее, чем проводить конституционные изменения через Раду. Зато и результат будет лучше. Особенно, если убрать конкурентов до выборов не удастся.


ДРУГИЕ НОВОСТИ
???? ??? ?????? ?????? ? ??????????? ???? ?? ??????? ?????????? ? ??????????? ???????
???? ?? ????? ?????? ?? ??? ??????. ??? ????? ? ?????? (?? ????? ????? ????? ?????????? ????????).
??????? ?????? ?? ????????? ????? ?????.
????? ?? ????????? ? ????????? ???????? ???.
????? ??? ??? ???? ?? ????? 2005 ?. ???? ??? ???? ????? ???????? ??????? ??????? ?????????!!!
12 апреля 2018 22:39
kamagra forum pl
kamagra 100mg
kamagra oral jelly wirkung
<a href="http://lkkkopzql.com/">kamagra 100mg tabletta</a>
kamagra rendeles budapest

kamagra 100mg oral jelly
buy kamagra
kamagra 100mg oral jelly price in egypt
<a href="http://lkkkopwql.com/">kamagra 100mg tablets for sale in use</a>
kamagra 100mg chewable tablets india

kamagra 100mg tablets usage
kamagra cost
kamagra store uk
<a href="http://lkkkoqaql.com/">india kamagra 100mg chewable tablets</a>
kamagra oral
24 апреля 2018 23:20
kamagra store uk
kamagra usage
kamagra 100mg oral jelly india
<a href="http://lkkkspwql.com/">kamagra 100mg tabletta</a>
kamagra forum

buy kamagra 100mg oral jelly uk
kamagra 100 chewable polo
come usare kamagra oral jelly
<a href="http://lkbkspwql.com/">kamagra oral jelly 100mg pouzitie</a>
kamagra oral jelly 100mg sildenafil citrate
25 апреля 2018 10:12
cialis 20 mg dosage
buy cialis online
cialis generico brasil comprar
<a href="http://cialisgrudj.com/">buy cialis online</a>
cialis coupon at cvs
http://cialisgrudj.com/
levitra vs cialis reviews

cialis price at walmart pharmacy
buy cialis
cialis dosage 10mg vs 20mg
<a href="http://cialispaxl.com/">buy generic cialis</a>
cialis price vs viagra reviews
http://cialispaxl.com/
cialis side effects and dangers
26 апреля 2018 07:28
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:

Полужирный Наклонный текст Подчёркнутый текст Зачёркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Вставка ссылкиВставка защищённой ссылки Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
САМОЕ ЧИТАЕМОЕ / КОММЕНТИРУЕМОЕ
  1. Смертница взорвала себя в Грозном возле КПП полиции (Как сообщили в МВД Чечни, жертв и пострадавших нет)
  2. Шрёдер: с Германией США обходятся как с оккупированной страной
  3. В Крыму прошли обыски в домах участников ячейки "Свидетелей Иеговы"*
  4. Итоги голосования докажут, что в Донбассе прошли честные и открытые выборы – Пасечник
  5. Епископов канонической УПЦ начали водить к силовикам для "бесед"
  6. Звіт з будівництва ЖК «Супернова»: у четвертому будинку встановлюють вікна*
  7. У місті на Волині авто збило велосипедиста на «зебрі». ФОТО
  8. Алексей Кудрин встретился с главами высших органов аудита США и Объединенных Арабских Эмиратов
  9. Осужденные за терроризм в России должны содержаться в тюрьмах отдельно от остальных заключенных - митрополит Волоколамский Иларион
  10. Бабушке погасили кредит, который она взяла, чтобы не замёрзнуть. "Летом здесь хорошо, прохладно даже в зной. А вот зимой сложно: окна покрываются инеем"

ЛЕНТА НОВОСТЕЙ
ОПРОС

Оцените работу движка


 
Выходные в Нижнем Новгороде
Выходные в Нижнем Новгороде
Нижний Новгород - один из самых посещаемых туристами город. Он настолько богат достопримечательностями и хорошими местами, что Читать далее
Все новости
«    Ноябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930 
Галерея